致天下之治者在人才。在當今國際人才競爭日趨激烈的背景下,如何以更加靈活的政策和機制積極參與國際人才競爭,發(fā)揮人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的重要作用,很大程度上決定著我們在綜合國力競爭中能否贏得優(yōu)勢、把握主動。也正是在這個意義上,人才競爭關(guān)乎國家命運,關(guān)系民族未來。 為適應國家發(fā)展對高層次人才不斷擴大的需求,2008年我國啟動實施海外高層次人才引進計劃(簡稱“千人計劃”)。5年來,先后引進4180余名海外高層次人才,在科研、教育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域大顯身手,并由此帶動海外人才歸國熱潮,國內(nèi)高層次人才集聚呈現(xiàn)加速態(tài)勢,人才資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益凸顯。 綜合國力的競爭核心是經(jīng)濟和科技的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。環(huán)顧世界,從美國趕超英國,到日本追趕美國,經(jīng)濟科技發(fā)展與競爭的一個共同規(guī)律,就是實施人力資本優(yōu)先積累戰(zhàn)略。在工業(yè)化后期和信息化時代,人力資本特別是高素質(zhì)人才,已經(jīng)躍升為第一資源,成為經(jīng)濟增長的第一推動力。我國經(jīng)濟總量雖已躍居世界第二,但依靠投資驅(qū)動、規(guī)模擴張、出口導向的發(fā)展模式難以為繼,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,形成以人才為核心,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的新的動力生成和發(fā)展模式。 當前,國際人才競爭越發(fā)激烈,“人才戰(zhàn)爭”硝煙漸起。世界各國為跳出經(jīng)濟泥沼,紛紛尋找新機,搶占經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點。其中,實施新的人才戰(zhàn)略成為首選目標。許多發(fā)達國家通過改革移民政策,加大人才吸引或留置力度；一些發(fā)展中國家也不甘示弱,紛紛加入全球人才競爭行列。 “千人計劃”和各省區(qū)市先后實施的地方引才計劃實施以來,出人才、出成果、出機制,成效顯著,受到了海內(nèi)外廣泛關(guān)注。但也應清醒看到,我國人才隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等,與世界先進水平和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比,還有很多不適應的地方。特別是,我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界前列,其中科學和工程領(lǐng)域滯留率平均達87%。 今天,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才,應該以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加開放的政策招賢引才,在國際人才競爭中占據(jù)更加主動的地位。 要贏得主動,就要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發(fā)人才,不拘一格用好人才,在大力培養(yǎng)國內(nèi)創(chuàng)新人才的同時,更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才,熱忱歡迎海外優(yōu)秀人才以各種方式參與我國現(xiàn)代化建設(shè)。 要贏得主動,就要提高引才用才的針對性實效性,圍繞人才的使用,掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制機制障礙,為人才搭建項目平臺,激發(fā)人才創(chuàng)造活力。絕不能為“裝點門面”而引才,更不能片面追求數(shù)量,忽視質(zhì)量,提出不切實際的人才政績指標。 要贏得主動,就要堅持拴心留人,幫助人才了解國內(nèi)情況、承擔重要項目、提供資金支持、疏通成果轉(zhuǎn)化渠道、解決后顧之憂,積極營造尊重、關(guān)心、支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,充分信任、放手使用,讓各類人才各得其所,讓各路高賢大展其長。 人才聚,事業(yè)興。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,需要更多優(yōu)秀人才貢獻智慧和力量,也為優(yōu)秀人才施展才干、報效祖國提供了更多機遇和廣闊舞臺。以時不我待的緊迫意識,加快形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、更具國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,聚天下英才而用之,就能為實現(xiàn)民族復興中國夢提供強有力的人才保障,讓夢想展翅騰飛。 |
